[中國制冷網(wǎng)]   收費(fèi)將緊跟“分戶”腳步開始實行，全市已有千萬平米建筑面積符合條件

    2006年起，太原市作為全國首批開展供熱體制改革的試點(diǎn)城市，就開始陸續(xù)推進(jìn)供熱計量試點(diǎn)，事實上卻一直只停留在供熱“分戶”，收費(fèi)并未執(zhí)行計量。10月20日，距省城今冬供暖還有10天。記者從有關(guān)方面獲悉，今冬，省城將迎來真正的供熱計量收費(fèi)時代。

    涉及1000萬平方米建筑

    太原年初定下目標(biāo)，將對1000萬平方米建筑進(jìn)行供熱計量改革，其中既有節(jié)能建筑供熱改造任務(wù)為390萬平方米，新建建筑供熱計量器具安裝任務(wù)為400萬平方米，既有非節(jié)能建筑改造任務(wù)為210萬平方米。

    為實現(xiàn)這一目標(biāo)，明確各有關(guān)部門的職責(zé)分工，8月16日，《太原市供熱計量改革工作實施方案》正式下發(fā)，其中規(guī)定：今冬全市所有新竣工交付使用、完成供熱計量改造的既有建筑，將取消按面積收取供熱費(fèi)，一律實行按熱計量收費(fèi)。同時，新建建筑不安裝供熱計量器的，房產(chǎn)局將不給發(fā)房產(chǎn)證，熱力公司將不給其供熱。

    10月20日，記者采訪到太原市建筑節(jié)能中心相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人表示，太原市目前已完成節(jié)能改造面積210萬平方米，預(yù)計今冬，這些建筑都將實行分戶計量供熱。此外，省城又有近790萬平方米的建筑要安裝熱量表，包括新竣工并已驗收的390萬平方米新建建筑、今年新納入集中供熱網(wǎng)的260萬平方米建筑，以及即將接受驗收的新建建筑等。照此估算，太原市基本實現(xiàn)分戶計量供熱條件的建筑面積將達(dá)到千萬平米，不過具體分戶計量供熱面積尚未確定。

    加班施工確保如期實行

    太原市傳染病醫(yī)院宿舍是太原首批分戶計量供熱試點(diǎn)小區(qū)，該小區(qū)的居民已享受到這種方式帶來的好處。“我家140平方米的建筑面積，其實只開一個臥室的暖氣就足夠用了，算下來能省幾百元。”小區(qū)居民張女士說出了很多居民的心聲。分戶計量供暖確實節(jié)約了能源，供暖費(fèi)的收取方式也比之前單純按面積計算合理了許多。

    該小區(qū)宿管科負(fù)責(zé)人表示，今冬，該小區(qū)居民仍按建筑面積熱價的50％進(jìn)行收取，再根據(jù)用戶所處樓內(nèi)不同位置調(diào)整熱量系數(shù)，最后根據(jù)實際用量，算出節(jié)約的費(fèi)用。采暖期結(jié)束后，予以返還。這正是物價部門制定的分戶計量收費(fèi)“兩部制”標(biāo)準(zhǔn)。

    太航苑小區(qū)是太原市節(jié)能改造面積最大的小區(qū)，共有4000戶居民享受到國家節(jié)能改造補(bǔ)貼這一優(yōu)惠政策。目前，這里的熱能表已安裝完畢。對于今冬可能要實施的分戶計量收費(fèi)，居民們顯然是盼望已久。“我家建筑面積90平方米，一共裝了7個熱能表，到時候只要轉(zhuǎn)動這個閥門，就能自己控制熱量了。”居民郭先生指著家里剛裝上的熱能表，演示著熱能表工作的原理。

    太航物業(yè)公司負(fù)責(zé)人表示，這里屬于節(jié)能改造小區(qū)，按要求，今冬將實行供熱計量收費(fèi)。目前工人在加班加點(diǎn)完成調(diào)試工作，熱力站建設(shè)也接近尾聲，至于究竟如何收費(fèi)，“得調(diào)試一段時間后才能做決定。”

    參照外省試行“兩部制”

    分戶計量、按需取暖后，對市民來說最直觀的體驗就是可以明明白白消費(fèi)，用多少熱繳多少費(fèi)。分戶計量究竟將如何收費(fèi)？記者從太原市供熱辦了解到，省城將參照全國其他城市執(zhí)行“兩部制”方式收費(fèi)。

    每戶居民繳納的費(fèi)用分為兩部分，這種收費(fèi)方式類似于固定電話的“月租費(fèi)”和“通話費(fèi)”，前者是繳費(fèi)的基礎(chǔ)部分，無論是否需要采暖都必須繳，后者是計量熱價部分。兩部分各占按面積收費(fèi)熱價的50％。除繳納基本費(fèi)用外，再根據(jù)熱用戶所處樓內(nèi)不同位置調(diào)整熱量系數(shù)，最后根據(jù)實際用的熱量，計算出節(jié)約的費(fèi)用，采暖期結(jié)束后，予以返還。

    供熱辦負(fù)責(zé)人介紹，“分戶計量的收費(fèi)程序是：在供暖開始前先按照面積進(jìn)行收費(fèi)，到明年供暖結(jié)束后，工作人員上門讀表，核對計算，得出最終用戶應(yīng)繳納的費(fèi)用額度，多退少補(bǔ)。因為今年是首次真正實現(xiàn)按取暖量收費(fèi)，尚屬于試行階段，所以會對居民用戶格外照顧，明年核算實際費(fèi)用后，多退少不補(bǔ)，即如果預(yù)繳額超過實際使用額，我們將退還用戶費(fèi)用；若預(yù)繳額不夠?qū)嶋H使用的費(fèi)用，則不需要居民用戶補(bǔ)繳。”

    熱流量表4年檢驗一次

    按規(guī)定，分戶計量設(shè)施由開發(fā)商投資建設(shè)，供熱企業(yè)選型購置，政府、供熱企業(yè)、建設(shè)單位、用戶四方共同維護(hù)整個分戶計量的系統(tǒng)及設(shè)施。

    “熱計量表是分戶計量網(wǎng)絡(luò)中的重要一個部件。幾年前，省城剛試行分戶計量時使用的熱計量表大多是機(jī)械式熱流量表，這種表對水質(zhì)要求高，一個供熱季下來，水表就被水中的雜質(zhì)腐蝕糊死了，導(dǎo)致熱計量不準(zhǔn)確。”供熱辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，為此，今年8月，市熱力公司進(jìn)行熱計量表的公開招標(biāo)，最終選定6款性能優(yōu)良、價格適中、具有遠(yuǎn)傳功能的超聲波熱流量表。

    熱流量表在首次安裝時必須實行強(qiáng)制檢定，今后每4年進(jìn)行周期檢驗。省城質(zhì)檢部門專門建立了兩條小口徑熱流量表檢測線和一條大口徑熱流量表檢測線，確保如期完成熱流量表的檢定工作。

    “居民用戶的周期檢定費(fèi)用將由政府財政來保障，單位用戶的費(fèi)用則由用戶承擔(dān)。”供熱辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。