節(jié)能住宅，如今在江蘇省越來越多。“十五”期間，該省建成節(jié)能建筑8437萬平方米，節(jié)約能耗67.5億千瓦時，相當于節(jié)約標準煤266萬噸。日前從江蘇省建設廳獲悉，“十一五”期間，江蘇省將實現(xiàn)建筑節(jié)能1000萬噸標準煤的新目標。

    據(jù)介紹，該省城鎮(zhèn)新建居住和公共建筑將全面執(zhí)行建筑節(jié)能設計50%標準，到“十一五”期末逐步過渡到建筑節(jié)能設計65%的標準。為確保“節(jié)能”砌進每一棟新建建筑，江蘇省明令新建住宅從規(guī)劃設計到施工銷售全程閉合管理。住房不節(jié)能，不得銷售。該省建設廳負責人告訴筆者，建筑節(jié)能是國家確定的十大重點節(jié)能工程之一，也是目前能源界普遍認為的各種節(jié)能途徑中潛力z*大、z*為直接有效的方式，任何單位和個人不得違反建筑節(jié)能強制性標準。

    該省各級城市在規(guī)劃審批時，從建筑朝向、體型系數(shù)到外墻材料等嚴格把關(guān)，嚴格控制使用玻璃幕墻，不符合要求者，一律不發(fā)規(guī)劃許可。建筑節(jié)能設計審查屬專項審查，涉及到建筑節(jié)能的設計變更屬重大變更，必須報施工圖審查機構(gòu)進行復審，未經(jīng)審查或經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能標準的，不得出具施工圖設計文件審查合格證書，建設主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

    在江蘇，建筑節(jié)能達不到工程建設節(jié)能強制性標準的，一律不得辦理竣工驗收備案手續(xù)，房產(chǎn)管理部門對于開發(fā)項目不得發(fā)放銷售許可證，其他項目不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。自今年1月1日開始，全省所有新建商品房銷售買賣合同等文件中必須載明能耗量、節(jié)能措施等信息。對不執(zhí)行或擅自降低建筑節(jié)能標準的單位，該省建設部門查處嚴格：不符合建筑節(jié)能標準的建筑工程，不得批準開工建設；已經(jīng)開工建設的，應當責令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的不得銷售或使用。

    據(jù)了解，自2008年1月1日起，該省城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)新建12層及以下住宅，新建、改建和擴建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，必須統(tǒng)一設計和安裝太陽能熱水系統(tǒng)。太陽能、淺層地能等可再生能源成為該省解決建筑用能較為經(jīng)濟合理的選擇。目前，該省已成功建成了一批可再生能源在建筑中應用的示范工程。同時，在公用設施、賓館、商廈、寫字樓、體育場館、居民住宅中加快推廣高效節(jié)電照明系統(tǒng)和節(jié)能燈具，實現(xiàn)年節(jié)約城市照明電耗5%目標。

    該省逐步淘汰浪費資源的毛坯房住宅開發(fā)模式，積極鼓勵新開工的商品房項目參加全裝修試點。到“十一五”末，全省新建住宅全裝修比例達到50%以上。根據(jù)該省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，該省以建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護、智能化、住宅一次裝修到位等技術(shù)為突破口，加快發(fā)展節(jié)能省地型住宅。加快開發(fā)應用以江河湖泊淤泥、粉煤灰、煤矸石制成的節(jié)能磚，將“禁實限粘”向禁止使用空心粘土磚方向發(fā)展。目前，張家港市已全面實現(xiàn)造房不用磚，全部使用新型墻材，相當于節(jié)約土地776畝，節(jié)約能源2.91萬噸，減少二氧化硫廢氣排放582噸。

    筆者了解到，為強力推進節(jié)能減排，該省定下商品房裝修節(jié)能達標時間表。目前，該省已采取多種措施鼓勵全裝修住宅開發(fā)。

    另據(jù)悉，該省還規(guī)定，政府辦公及大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管節(jié)能不達標，不得辦理竣工驗收。既有建筑開展能耗定額管理，重點用能單位能源消耗超定額加價。

    該省已在省級機關(guān)和南京、常州、徐州3市開展了機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設試點示范。既有的政府辦公建筑和大型公共建筑，在技術(shù)經(jīng)濟可行的前提下，通過采用系統(tǒng)優(yōu)化、智能控制、設備更新、圍護結(jié)構(gòu)改造等技術(shù)手段進行節(jié)能改造，提高建筑能源使用效率。同時，開展建筑能耗定額管理，研究試行梯級能源價格機制，重點用能單位能源消耗超定額加價。

    該省明確規(guī)定，新建的政府辦公建筑和大型公共建筑，在項目立項及可行性研究報告中要有明確的建筑節(jié)能章節(jié)，建設單位必須嚴格執(zhí)行相關(guān)節(jié)能強制性標準，建成后進行建筑能效專項測評。凡達不到工程建設節(jié)能強制標準的，不得辦理竣工驗收備案手續(xù)。