國內市場能夠出現大幅度增長態勢，很多業內人士都把這種增長歸結于國內政策的給力的結果。城鎮更新換代需求、農村的新增需求以及海外市場復蘇將繼續支撐空調需求增長，預計2011年空調行業銷量增長還將超過15%。

“節能惠民”補貼政策是國家經歷2008年世界金融危機、國內消費疲軟以及發展節能低碳經濟的大背景下產生的。截止2010年底，雖然國內經濟通脹預期加強，但整體經濟形勢趨好。因此這一政策不再繼續的可能性很大。

回顧歷史，就可發現政策變化是隨著經濟環境變化而變化的。國家發改委、財政部于2009年6月1日正式公布第一批“節能惠民工程”高效節能房間空調器推廣目錄，根據額定制冷量不同，z*高限價范圍在3500元-4000元，補貼標準300-850元，政策持續時間為2010年5月31日。

在政策實施一年后，國家發改委、財政部公布了“節能惠民工程”具體思路，從2010年6月1日起空調節能補貼延長一年，但補貼范圍是對新能效標準等級下的定頻1、2級空調仍給予財政補貼，但補貼標準也有所下降，下調幅度在150～700元之間，舊定頻2級空調將不再享受國家補貼，持續時間為2011年5月31日。

據有關數據顯示，中國GDP規模超過日本正式成為世界第二大經濟體。行業媒體公布的2010冷凍年度中國空調市場年鑒顯示，家用空調制造業實現925億元，同比增長35.1%。在這樣的行業發展環境下，按照國家的經濟體制，政府更希望行業能按照市場機制進行調節市場發展，而不是過多的依賴政府補貼，2010年6月補貼的大幅縮水就是政府的一個明顯信號。

因此，在2011年，特別是6月1日前，我們要特別注意國家政策的變化，這將影響到當前空調市場發展的走勢。

2010冷年，國內空調市場的銷售規模創出歷史z*高點，增長速度也創下了近5年的新高。對此，業界普遍認為這主要得益于國家宏觀政策的刺激、暴熱天氣的拉動、房地產市場增長及二次購買刺激需求以及國內企業借勢而動發動大型促銷等多重力量推動。

對于2011冷凍年度市場發展，業界卻普遍持謹慎樂觀地態度，認為會出現增長乏力、甚至下滑以及整個市場會出現低迷、需求萎縮等情況。不過，眾多分析人士卻指出，目前阻礙國內空調市場繼續增長的瓶頸并不存在，整個市場還將繼續保持增長，但增速會有所放緩，呈現出慢牛爬坡的走勢。

在政策層面，家電下鄉、以舊換新政策還將繼續，且分別在農村和城市已經成為刺激市場需求、二次購買、更新換代的重要拉動因素。而“能效補貼”有可能將于2011年5月底取消，雖然在上半年還是推動市場發展的重要力量，但下半年回落的壓力將會比較大。一些企業對政策已經產生了依賴癥，離開政策支持后將會比較迷茫。

在企業層面，目前國內空調市場已形成以格力、美的、海爾、志高、奧克斯、海信科龍等幾大品牌領跑的新格局，近年來上述企業均保持著比較平穩的發展，成為推動市場發展的重要且成熟的力量，而且以海爾、志高、奧克斯為代表的企業，在銷售規模上還存在進一步大幅度提升空間。