加快推進(jìn)中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，就是要在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，減少對(duì)石化能源資源的需求與消費(fèi)，降低對(duì)國(guó)際石油的依賴，降低煤電的比重，加快潔凈煤技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，繼續(xù)發(fā)揮煤炭能源的作用，加快發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能與生物質(zhì)能等新能源，大力發(fā)展水電與核電，充分支持海洋能、核聚變能等未來(lái)新能源的研究與開(kāi)發(fā)，建立中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的能源體系。面對(duì)新能源與可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀，中國(guó)政府當(dāng)務(wù)之急就是要建立一套完整的新能源與可再生能源技術(shù)發(fā)展路線圖，盡快整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，把現(xiàn)有資源、扶持政策體系及未來(lái)十多年的能源投資格局理順，打造高效率的新能源與可再生能源發(fā)展的寬松環(huán)境，占領(lǐng)世界能源發(fā)展新高地。

三是要把節(jié)約能源提高效率放在s*位。

能源的開(kāi)發(fā)和利用狀況，是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的重要標(biāo)志。發(fā)達(dá)國(guó)家都把提高能源利用效率作為其能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)和措施。解讀中國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略，提高能源的開(kāi)發(fā)和利用效率應(yīng)擺在s*位。中國(guó)在20世紀(jì)80年代提出的“節(jié)約與開(kāi)發(fā)并重，把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的能源發(fā)展總方針，仍然是構(gòu)建中國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。節(jié)約能源已經(jīng)被專家視為與煤炭、石油、天然氣和電力同等重要的“第五能源”。盡管在過(guò)去的30年里，中國(guó)已在能源利用上取得了GDP翻兩番而能源消費(fèi)僅翻一番的令世界矚目的成績(jī)，但是中國(guó)能源消耗仍然浪費(fèi)嚴(yán)重，節(jié)能潛力巨大。能源效率低是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾。不節(jié)約能源、提高能效，單純依靠加大能源建設(shè)力度的辦法無(wú)法從根本上解決中國(guó)能源問(wèn)題。中國(guó)提高能源效率有著巨大潛力，也是保障能源安全的當(dāng)務(wù)之急。然而，要從根本上解決中國(guó)能源問(wèn)題，必須選擇資源節(jié)約型、質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型的發(fā)展方式，牢固樹(shù)立和認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。要根據(jù)中國(guó)以煤炭消費(fèi)為主的能源結(jié)構(gòu)向未來(lái)多元化的能源供應(yīng)體系轉(zhuǎn)變的變化特點(diǎn)，建立能源節(jié)約、低碳排放、經(jīng)濟(jì)高效的能源消費(fèi)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，依靠技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，在全國(guó)形成有利于節(jié)約能源的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式，發(fā)展節(jié)能型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)能型社會(huì)，進(jìn)一步提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

四是要緊跟世界能源發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)轉(zhuǎn)變能源發(fā)展戰(zhàn)略。

人類社會(huì)已經(jīng)經(jīng)歷了薪材時(shí)期、煤炭時(shí)代、石油時(shí)代三個(gè)能源時(shí)期，由于天然氣及水電、核電以及其他可再生能源和新能源的興起，人類社會(huì)目前正處在新的能源轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，世界能源發(fā)展已步入一個(gè)新的變革時(shí)期。由于q*性的能源安全、環(huán)境保護(hù)和氣候變化的需要，使新能源與可再生能源的發(fā)展在q*范圍內(nèi)迅速升溫，大規(guī)模地開(kāi)發(fā)利用新能源與可再生能源也成為世界各國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的主流。從世界范圍來(lái)看，各國(guó)學(xué)者和政府在進(jìn)入21世紀(jì)后，對(duì)新能源與可再生能源的發(fā)展給予了高度關(guān)注，提出了一系列的政策措施。被譽(yù)為“投資風(fēng)向標(biāo)”的美國(guó)斯蒂芬·李柏（StephenLeeb）在《即將來(lái)臨的能源崩潰》（2008）一書(shū)中指出，人類即將面臨能源崩潰，石油絕對(duì)頂峰來(lái)臨、高通脹一觸即發(fā)，人類將陷入能源爭(zhēng)奪大戰(zhàn)。應(yīng)該建立起發(fā)展可替代能源的q*機(jī)制，正如20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條中的巨變一樣，實(shí)現(xiàn)國(guó)際金融危機(jī)后的巨變，人們需要建設(shè)新型能源設(shè)施。2003年，英國(guó)政府發(fā)布《能源白皮書(shū)》提出，要在市場(chǎng)框架和政策相互影響下，實(shí)現(xiàn)能源多樣性的發(fā)展戰(zhàn)略。

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