《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》將于今年12月1日起施行。昨天，省法制辦、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合召開新聞發(fā)布會表示，全省每年新增建筑面積近1億平方米，建筑耗能已占全省總耗能的20%以上。針對建筑節(jié)能現(xiàn)存的一些問題，《辦法》分別提出了明確要求。

　　施工現(xiàn)場要公示節(jié)能信息

　　【問題】新建建筑尚未全部達到建筑節(jié)能標準。

　　【辦法】從源頭上遏制邊建高耗能建筑、邊進行節(jié)能改造現(xiàn)象，要求項目在可行性研究、規(guī)劃許可、設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、驗收、商品房銷售等階段，都必須滿足節(jié)能要求，并在施工現(xiàn)場出入口等顯著位置予以公示。

　　既有建筑優(yōu)先改造門窗

　　【問題】既有建筑節(jié)能改造困難較大。

　　【辦法】各地根據(jù)經(jīng)濟、地理氣候條件等實際情況，有計劃、有步驟地實施分類改造。優(yōu)先采用門窗改造、遮陽、改善通風(fēng)條件等低成本改造措施。國家機關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費用，納入本級財政預(yù)算。居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑，節(jié)能改造費用由政府、建筑所有權(quán)人共同負擔(dān)。從事建筑節(jié)能改造的企業(yè)，可通過協(xié)議方式分享因耗能降低帶來的收益。

　　12層以下住宅統(tǒng)一設(shè)計安裝太陽能

　　【問題】可再生能源在建筑中應(yīng)用不足。

　　【辦法】新建建筑的采暖制冷系統(tǒng)、熱水供應(yīng)系統(tǒng)、照明設(shè)備等，應(yīng)優(yōu)先采用太陽能、淺層地能、工業(yè)余熱、生物能等可再生能源。政府投資的公共建筑應(yīng)至少利用一種可再生能源。新建賓館、酒店、商住樓等有熱水需要的公共建筑，以及12層以下的住宅要按照規(guī)定統(tǒng)一設(shè)計、安裝太陽能，物業(yè)公司應(yīng)為業(yè)主安裝太陽能熱水系統(tǒng)提供方便。

　　空調(diào)夏季不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度

　　【問題】建筑用能系統(tǒng)運行效率不高。

　　【辦法】各級主管部門加強建筑耗能調(diào)查、分析、監(jiān)測、公示，接受社會監(jiān)督。使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑，除特殊用途外，室內(nèi)空調(diào)溫度夏季不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度。

　　3項扶持激勵建筑節(jié)能

　　【問題】建筑節(jié)能激勵措施不夠。

　　【辦法】一是資金支持。縣級以上地方政府應(yīng)安排建筑節(jié)能專項資金，用于鼓勵和扶持新建建筑節(jié)能示范、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能，以及相關(guān)的科技研究、標準制定、產(chǎn)品開發(fā)等。二是金融扶持。政府要引導(dǎo)金融機構(gòu)對既有建筑節(jié)能改造、可再生能源的應(yīng)用，以及建筑節(jié)能示范工程等項目提供支持。三是稅收優(yōu)惠。企業(yè)從事建筑節(jié)能項目所產(chǎn)生的收入和支出，按照國家相關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。